案例:單一來源項目,專家論證意見不統(tǒng)一如何處理?
發(fā)布日期:2024-02-02 瀏覽: 次
專家能參加本單位的單一來源論證嗎?單一來源論證,專家意見不一致,能按照少數(shù)服從多數(shù)處理嗎?
"74號令并未明確如何選取、使用、管理這三個環(huán)節(jié)涉及的專業(yè)人員。"山西省政府采購評審專家馮仁鈺告訴政府采購信息報記者。
論證專家必須是非本單位人員。"74號令沒有明確如何選用參與單一來源采購論證的專業(yè)人員,但《中央預算單位變更政府采購方式審批管理辦法》(財庫〔2015〕36號,以下簡稱36號文)第六條明確:論證人員不能少于3人且不能與論證項目有直接利害關系,不能是本單位或者潛在供應商及其關聯(lián)單位的工作人員。"新疆維吾爾自治區(qū)政府采購評審專家周永紅提醒說。
少數(shù)服從多數(shù)不適用單一來源采購論證。"專業(yè)人員人數(shù)要與《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》中的《單一來源采購方式專業(yè)人員論證意見表》數(shù)量相符。只要有一名專業(yè)人員簽署反對意見,就不能采用單一來源采購方式。"江蘇省政府采購評審專家陳秋萍告訴記者,"36號文并沒規(guī)定參與論證的專業(yè)人員必須是單數(shù),這也可以看出,論證并不適用少數(shù)服從多數(shù)表決原則。對單一來源采購方式進行論證,采購人實際是要借助專業(yè)人員的專業(yè)知識和責任意識起到把關作用。"
協(xié)商專家應是專業(yè)人員。74號令第四十一條規(guī)定,采用單一來源采購方式采購的,采購人、采購代理機構應當組織具有相關經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量,一般稱協(xié)商小組。協(xié)商小組的成員如何選???要從專家?guī)斐槿幔?/span>
"協(xié)商小組成員首先要對項目的技術要求、商務要求比較熟悉,具有一定的專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平且從事相關領域的年限。"安徽省銅陵市公共資源交易中心副主任王可說,"協(xié)商小組最好由3人以上單數(shù)組成,小組成員不僅要對市場供應和價格彈性情況比較熟悉,還要熟悉政府采購法律制度,有價格談判的經(jīng)驗和技巧。"
協(xié)商專家不一定非要從專家?guī)斐槿 P枰赋龅氖牵簠⑴c論證和協(xié)商的專業(yè)人員并不限定必須從政府采購評審專家?guī)斐槿?,采購人可以自行選定。(來源:政府采購信息網(wǎng))