醫(yī)療器械采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)結(jié)果公告后，參加投標(biāo)的A供應(yīng)商提出質(zhì)疑，認(rèn)為此次采購(gòu)應(yīng)廢標(biāo)，理由是自己的投標(biāo)文件中有一個(gè)技術(shù)指標(biāo)未響應(yīng)招標(biāo)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有作無(wú)效標(biāo)處理。A公司知道，該項(xiàng)目只有三家供應(yīng)商投標(biāo)，自己被判無(wú)效標(biāo)后，此次采購(gòu)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商就不足三家。

招標(biāo)公司調(diào)查中有兩個(gè)發(fā)現(xiàn)：第一、A公司報(bào)價(jià)最高，在被推薦的中標(biāo)候選人中排名最后；第二、A公司質(zhì)疑的技術(shù)指標(biāo)是允許偏離的。代理公司內(nèi)部進(jìn)行了討論，出現(xiàn)兩種不同觀點(diǎn)：一種是不該受理，因?yàn)?/span>A公司的權(quán)益沒(méi)有受到損害，不應(yīng)啟動(dòng)救濟(jì)程序：另一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該受理，供應(yīng)商可以自己質(zhì)疑自己，如果的確是評(píng)標(biāo)錯(cuò)誤就應(yīng)改正。

【問(wèn)題】

1、A供應(yīng)商的質(zhì)疑是否符合有關(guān)質(zhì)疑的規(guī)定?

2、“自殺式”質(zhì)疑是否應(yīng)該被受理?

【點(diǎn)評(píng)】

A供應(yīng)商的質(zhì)疑不符合有關(guān)質(zhì)疑的規(guī)定，應(yīng)受理并答復(fù)不符合規(guī)定《政府采購(gòu)法》第五十二條規(guī)定明確了供應(yīng)商提出質(zhì)疑的范圍、條件、時(shí)限和形式，即供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，

以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。在本案例中，A公司質(zhì)疑的目的很明確，就是想“犧牲”自己而達(dá)到項(xiàng)目廢標(biāo)在重新采購(gòu)時(shí)爭(zhēng)取中標(biāo)機(jī)會(huì)。A公司看準(zhǔn)了該項(xiàng)目只有三家投標(biāo)人，如果自己的投標(biāo)無(wú)效，那實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)要求的供應(yīng)商就只有兩家。按照《政府采購(gòu)法》第三十六條的規(guī)定，對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的應(yīng)子廢標(biāo)，整個(gè)項(xiàng)目就得重新采購(gòu)。

A公司根本就沒(méi)有認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害，沒(méi)有提出該項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的事實(shí)與理由，而是質(zhì)疑自已本應(yīng)投標(biāo)無(wú)效而評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判為有效。

【法規(guī)】

《政府采購(gòu)法實(shí)施條例釋義》94號(hào)令第十三條

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